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国常会重磅！新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年

2020-04-01 10:27:42

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国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议，确定再提前下达一批地方政府专项债额度，带动扩大有效投资；部署强化对中小微企业的金融支持；要求加大对困难群体相关补助政策力度。

会议指出，近段时间以来，按照党中央、国务院部署，相继出台一系列保供、助企政策，在有效防控疫情同时有力推动了复工复产。针对新能源汽车市场，会议确定将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。

为促进汽车消费，会议还确定了另外两大政策：一是中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车；二是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）秘书长助理许海东告诉澎湃新闻记者，此次国家新能源汽车补贴推迟反映了国家真正听取了来自企业和业界等各方面的声音，做出了目前更有利于新能源汽车行业发展的决定。
“新能源汽车国家补贴已经确定推迟2年，地方补贴随之延长也值得期待。”许海东说。

乘联会秘书长崔东树表示，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，这对确保中国新能源车的世界领先局面有较好的促进作用。

中国的新能源补贴政策自2009年实施以来，已经历不少变化。官方也曾提出，从2017年开始新能源汽车国家补贴将逐步退坡，直至2020年底完全退出。

现行的新能源汽车国家补贴政策从2019年6月26日正式实施，但相较往年补贴标准有大幅退坡。2019年3月26日国家发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》提出，2019年国家补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，地方补贴也将在过渡期后完全退出。

2019年7月，新能源汽车补贴政策大幅退坡实施的第一个月，根据中汽协发布的数据，当月的新能源汽车产销数据立即由上涨转为下降。此后，新能源汽车月度销量同比更是六连降，年销量也出现了推广新能源汽车市场发展以来的首次下滑。

业内人士普遍认为，新能源汽车销量的下降跟2019年补贴大幅退坡有着直接的关系。也因此，业界出现了不少呼吁新能源汽车补贴延续的声音。

2020年1月11日，工信部部长苗圩出席论坛时表示，2020年新能源汽车补贴不再退坡。1月20日苗圩在答记者问时提到要会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施，进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策。

今年新冠肺炎疫情冲击之下，车市销量整体大幅下滑，2月全国汽车零售销量同比下降79.1%，其中新能源汽车销量同比下降75.2%。

行业协会及企业再次多次呼吁国家出台稳定汽车消费的政策。中华全国工商业联合会汽车经销商商会、中汽协都曾向国家有关部门提交过新能源汽车补贴 2020 年不退坡的建议。广汽集团董事长曾庆洪也曾于今年3月提出，要优化、推进并尽早明确2020年后续的补贴政策。

许海东表示，虽然新能源汽车补贴按照原来的计划于今年底完全退出，但结合目前情况来看，完全靠市场的力量恐怕还没法承担起新能源汽车的发展。“因此中汽协收集了很多企业的意见反复往相关的政府部门提，现在看来政府部门还是听取了各方面的意见和建议，满足了市场的期许。”

许海东还表示，此次国家将新能源汽车延续了两年，有利于企业去安排整个新能源汽车未来的研发、生产、销售等等相关的工作，对于稳定保持市场的信心都有好处。

崔东树表示，实施新能源补贴持续的政策会拉动2020年产量达到160万台，同比增长23%。“更主要是对未来的中国新能源市场持续增长有很好的贡献。尤其是欧洲新能源高速发展，转型很快，中国必须跟上国际步伐。”

值得一提的是，许海东还告诉澎湃新闻记者，“国家已确定了新能源汽车国补推迟，地方政府对于新能源汽车的补贴应该也会相应延长。”

本次三大汽车消费刺激政策的推出，无疑将帮助汽车市场从业者提振信心，促进中国汽车消费市场重获生机。